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履责力行 用实践扛起扶贫攻坚担当

发布时间: 2018年09月13日


挂职扶贫干部 陈杰

      按照集团公司安排,我于2016年5月被集团公司选派到安徽寿县挂职扶贫,任期两年。两年来,在集团公司领导下,做了一些工作。

      一、挂职扶贫主要工作

      (一)明任务,定计划,围绕目标抓落实。

      一是明确了务实的工作思路。中央企业定点扶贫工作的主要目标任务是帮助定点县到2020年如期摘帽,建档立卡贫困人口全部脱贫。集团公司坚持目标导向,按照“明确任务-掌握情况-制定计划-精准帮扶-检查提升”的思路开展扶贫工作,要求挂职干部结合定点县实际,因地制宜制定计划。在集团公司领导下,我制定了帮扶寿县工作计划,提出了“精准帮扶县摘帽、聚焦深度贫困区、挂职干部抓落实”三个层次的帮扶计划,获集团批准。二是提出了务实的工作举措。在定点帮扶寿县计划的批准后,我按照项目管理思想将工作计划细化分解,形成了定点扶贫工作的计划表、甘特图,明确了项目概况、牵头单位、责任人、完成时限、受益群众等情况,将帮扶举措细化成一个个扶贫项目,提升了工作实操性和时效性。三是取得了务实的工作成效。重点落实了集团公司在精准帮扶县摘帽层面的7个项目(集团投入25万元编制寿县脱贫攻坚“十三五”规划项目,该规划成为寿县脱贫攻坚战的“作战指挥册”,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础;2个农业帮扶项目、1个招商帮扶项目、2个就业帮扶项目、1个投资帮扶项目。)重点落实了集团公司聚焦深度贫困镇村脱贫层面5个项目(集团投入92万元的“百县万村”2个项目,修建了张李乡重点贫困村水泥道路和基础设施,帮助2000余户贫困人口改善了生活和出行条件;1个教育帮扶项目1个土鸡扶贫项目,1项“同舟工程”行动项目。)

      (二)立县情,筹资源,聚焦精准促攻坚。

      一是搭建电子商务扶贫平台。我在充分调研的基础上,立足寿县是全国电子商务进农村综合示范县和全国农业大县的实际,因势利导,遵循互联网+农业扶贫的方向,邀请国务院扶贫办电商扶贫专家一行到寿县指导农村电商扶贫工作,形成了《寿县农村电商扶贫发展建议书》;同时协调京东集团定期开展电商创业人才培训工作,搭建了电商企业参与扶贫平台,帮助贫困户在电商企业平台销售农产品增收脱贫。

      二是推进中国煤科电商扶贫项目落地。项目由集团牵头并承担部分亏损风险,实现了“两个一”,成立了全市第一家扶贫超市,通过定点采购、平台展销、物流配送的方法,让贫困户的特色农产品搭上电子商务顺风车,打造了一套“农业企业+村集体+贫困农户+电商联合平台”新模式,重点解决寿县农产品销售问题,带动了2000余户贫困家庭增加收入。我还协调美菜网、易果生鲜等企业与寿县建立合作关系,实现了特色农产品与市场的无缝对接,以农产品消费增收实现电商精准脱贫。人民网主页、《安徽日报》、《淮南日报》等主流媒体均宣传报道了中国煤科电商扶贫工作成效,积极推广定点扶贫典型做法,提振农户发展产业的信心。

      (三)扎基层,强基础,助力脱贫挑重担。

自挂职扶贫以来,我始终带着感情、带着责任,积极投身扶贫工作中,做出积极贡献。一是生态扶贫取得新突破。积极争取投资资金开展生态扶贫,推进农村生活环境治理PPP项目落地,引进社会资本方投资2.1亿建设乡镇垃圾处理站,切实改善了生态环境和贫困群众健康生活条件;引进资金103万元,修建农村环境整治重点道路,扩大生态扶贫效应。二是教育扶贫取得新实效。着力推进上级400万专项资金建设学校设施,发动捐助款13万元用于校园文化建设,个人捐赠5000元为贫困户学生购置学习生活用品;积极联系安徽财经大学,组织实施支教扶贫。三是驻村扶贫取得新实绩。我担任寿县重点贫困村脱贫攻坚第一书记,每年走访贫困户150余户,因村施策,因人施策,我争取10万元资金帮助建设就业扶贫驿站,自己购买电脑捐赠给驿站,帮助深度贫困村贫困户发展养殖产业,通过电商扶贫、就业扶贫、产业扶贫等方式,帮助1398人脱贫,帮扶两个重点贫困村出列。

      二、挂职扶贫体会感悟

      (一)确立观念思路是做好挂职扶贫工作的基础。

      正确的观念能克服艰难困苦。一要乐于工作,提升荣誉感。打好打赢脱贫攻坚战是党中央作出的庄严承诺,也是全面建成小康社会重要保障,作为参与到我国脱贫攻坚战的一员,使命光荣,责任重大,脱贫历程记录了我们的努力,经历宝贵。二要尽心工作,增强自信心。参与挂职扶贫体现了集团公司党委对我们的信任和重托,组织给予政治的信任,工作的支持,生活的关怀,资源的保障都激励我们以饱满的热情和充足的干劲投入工作,使我们放心大胆开展工作,尽心尽力,不辱使命。

      正确的思路让工作顺利开展,依靠组织,借势借力,精准帮扶。充分依靠集团公司资源和优势,多请示汇报,多取得理解和支持,必须从集团公司角度谋划工作和项目;同时会借力聚力,向上级要政策,向县里干部虚心请教,坚持共赢思维推动工作,因势而谋,顺势而为;借乡贤之力,借挂友之智,借工作之职,千方百计筹措帮扶资源,帮助定点县完成脱贫攻坚工作任务。

      (二)落实帮扶责任是做好挂职扶贫工作的抓手。

      落实帮扶责任要当好5个员,当好联络员,做好桥梁纽带,把中央扶贫工作安排带下去,把地方困难诉求带上来,将扶贫工作要求、县里目标任务和集团扶贫计划结合好,解决好“扶持谁,怎么扶,如何退”的问题。当好讲解员,用真诚真情工作,倾听贫困群众真实想法和困难需求,耐心讲解讲解中央到地方各级扶贫政策和要求,促进落实工作。当好作战员,挂职干部就是集团公司派到一线的作战员,首要任务是落实好集团公司定点扶贫工作计划,落实地方党委政府分配的工作,重点帮助贫困村、贫困户脱贫,竭尽所能完成任务。当好服务员,要明确中央单位定点扶贫工作考核要求,定点扶贫工作今年要正式考核,去年已经出台了考核实施方案,细化明确了考核项和考核等次,我们要做好工作记录,落实好集团扶贫项目,监管好扶贫资金,定期汇报进展,确保信息畅通一致,不出纰漏。当好宣传员,将集团公司定点扶贫工作情况总结提炼,报给集团扶贫办汇总宣传,本地扶贫典型案例要及时宣传,特别是主流媒体的正向作用。

      (三)善担当作风硬做好挂职扶贫工作的关键。

      勤于工作是基础。勤于研究,掌握总书记扶贫战略思想,扶贫基础知识(六个精准、五个一批、基本方略、大扶贫格局等),学习相关法律法规,决策程序,我在寿县记了六本工作笔记。勤于实践,多到贫困村、贫困户走访调研,得真知,悟真理,寻真方,挂职工作压力很大,不勤不行。善于担当是重心。要锤炼担当的能力水平,既要政治过硬,又要本领高强,决定前“深思熟虑”,决定后“一以贯之”,科学决策,依法履职。还要做到“到位不越位,参与不干预”,多学多看,先要心怀敬畏跟着学,找准县里的“特”长和短板,重点做他们看不到(趋势布局)、做不来(资源推荐)的事,挂职经历使我们谋划工作更科学全面,落实工作更务实高效。作风强硬是底线。严格执行中央“八项规定”和省市县有关规定,自觉接受群众监督。在生活上,坚持勤俭节约、艰苦奋斗、不讲排场;在工作上,坚持四个思维(底线、法制、闭环、质效),不缺位,不越位;廉洁上,坚决履行好抓党建“一岗双责”,不以权谋私,不营私舞弊,以端正的态度、过硬的作风和清廉的形象融入地方,为集团公司树立良好形象。

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